Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Ставропольского края «О внесении изменений в Положение о проведении открытого конкурса на право выпол­нения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуни­ципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденное постановлением Правительства Ставрополь­ского края от 04 августа 2010 г. № 256-п».

Проект постановления Правительства Ставропольского края «О внесе­нии изменений в Положение о проведении открытого конкурса на право вы­полнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межму­ниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденное постановлением Правительства Ставрополь­ского края от 04 августа 2010 г. № 256-п» (далее соответственно − про­ект, Положение, по­становление) под­готов­лен в связи с необходимостью приведения постановления в соответст­вие с законодательством Ставропольского края, а также в целях совершенст­вования порядка проведения открытого конкурса на право выполнения регу­лярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее – конкурс).

Проект вносит изменения в основные понятия, исполь­зуемые в Положении, в целях приведения их в соответствие с Законом Ставропольского края «Об организации транспортного об­служивания населения пасса­жирским автомобильным транспортом в Ставро­польском крае».

Проект предусматривает, что лотом может являться также и группа маршру­тов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, для обслужива­ния которых необходимо соответствующее количество авто­бусов определен­ной категории и водителей.

Проектом вносятся изменения в содержание извещения о проведении конкурса в части отсутствия необходимости перечисления в нем докумен­тов, представляемых на участие в конкурсе, требований к их оформлению, а также критериев определения по­бедителя конкурса, поскольку вышеуказанная информация содержится в по­становле­нии. Данные изменения позволят сократить расходы на оп­лату пуб­ликации извещения о проведении конкурса в средствах массовой информа­ции.

Проектом предлагается внести изменения в перечень документов, представляе­мых претендентами для участия в конкурсе, что упрощает их уча­стие в кон­курсе.

Положение дополняется пунктом, в котором указан перечень докумен­тов, запрашиваемых организатором конкурса самостоятельно в рамках меж­ведомст­венного и межуровневого взаимодействия в соответствии с Феде­ральным за­коном «Об организации предоставления государственных и му­ниципальных услуг».

Проектом вносятся изменения в порядок подписания и подачи заявки на участие в конкурсе, определяется порядок действий организатора кон­курса при поступле­нии указанных заявок по истечении установленного срока.

Проектом предлагается внести изменения в критерии оценки участни­ков конкурса, что приведет к признанию победителями тех участников кон­курса, которые выстав­ляют на конкурс автобусы с меньшим сроком эксплуа­тации, что в итоге бу­дет способствовать повышению безопасности дорож­ного движения в Став­ропольском крае.

Положение дополняется новым критерием пре­доставления преимущества участникам конкурса при определении победите­лей конкурса в случае равенства баллов, а именно: преимущество отдается участнику конкурса, имеющему установленное в автобусе устройство, предназначенное для осу­ществления оплаты проезда и провоза багажа с ис­пользованием универсаль­ной электронной карты.

Проект дополняет Положение порядком действий орга­низатора кон­курса в случае несоответствия автобусов, представленных взамен совпа­даю­щих в лотах, условиям конкурса, тем самым устраняя имеющийся про­бел нормативного регулирования в данной сфере.

Принятие проекта расширит перечень случаев призна­ния конкурса по отдельному лоту несостоявшимся, а именно: конкурс по со­ответствующему лоту будет признаваться несостоявшимся в случае, если по результатам ос­мотра автобусов, представленных взамен совпадающих в ло­тах, организато­ром конкурса принято решение об отказе в заключении договора вслед­ствие несоответствия данных автобусов условиям конкурса.

Проект соответствует Конституции Российской Феде­рации, федераль­ным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края и законам Ставропольского края.

Принятие проекта не повлечет дополнительных расхо­дов из бюджета Ставропольского края.

Проект прошел антикоррупционную экспертизу. Коррупциогенных факторов не выявлено.

Министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края И.А.Васильев.